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在中国共产党东南大学第十四次代表大会上的报告

发布时间: 2017-03-02

开启新征程 谱写新华章为把东南大学早日建成世界一流大学而努力奋斗

——在中国共产党东南大学第十四次代表大会上的报告易 红

  

  

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党东南大学第十三届委员会向大会作工作报告,请审议。

中国共产党东南大学第十四次代表大会,是学校在大力实施“十三五”事业发展规划纲要、全面深化综合改革、加快推进世界一流大学和一流学科建设的关键时期召开的一次重要会议。

大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,深入开展“两学一做”学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,带领全校共产党员和广大师生员工,解放思想、深化改革,全面提升办学水平和综合实力,为把东南大学早日建成世界一流大学而努力奋斗!

一、第十三次党代会以来的工作和体会

五年多来,学校党委在教育部、江苏省委省政府的正确领导下,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,党政密切配合,团结带领全校师生员工,紧紧围绕世界一流大学建设目标,开拓奋进、矢志创新,坚定不移地走以创新为主导的研究型大学的发展道路,坚定不移地走与国家和区域经济建设和社会发展相结合的建设道路,坚定不移地走国际化办学的强校道路,以优良的党风带动政风校风学风,促进学校事业快速发展、特色发展、内涵发展、和谐发展,学校党的建设和改革发展取得新的重要进展。

(一)五年来学校的党建工作

五年来,学校党委认真落实管党治党责任,全面加强从严治党,党委把方向、谋大局、抓大事、促发展的能力不断增强,为学校改革发展提供了坚强有力的政治保证。

——思想理论建设和宣传工作有力加强。五年来,学校党委牢牢抓住思想理论建设这一根本,着力推进学习型组织建设,进一步完善校、院系两级理论学习中心组制度和教职工理论学习制度,认真学习贯彻落实党的十七大、十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。制定并实施了《东南大学党委加强意识形态工作责任制实施方案》,牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权。进一步坚定了广大师生的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。不断创新宣传工作方法,拓宽宣传渠道,建立了新媒体形势下的宣传策划机制,微博、微信等新媒体平台建设走在全国高校前列,对外宣传报道数量、质量进一步提高,学校的知名度美誉度不断提升。

——领导干部队伍建设不断强化。五年来,学校始终坚持和完善党委领导下的校长负责制,起草了党委领导下校长负责制实施办法和党委全委会议事规则。实施了党委常委会定期研究学校改革发展重大战略问题制度和党委部门定期向常委会专题报告工作制度。每年召开战略发展研讨会和工作研讨会,总结改革发展经验,谋划改革发展思路和举措。进一步优化干部队伍结构,修订完善《东南大学中层领导干部选拔任用工作条例》。创新干部选拔任用各个环节,建立和完善了干部工作信息化平台。实行了党委委员、中层正职推荐干部制度和干部推荐责任制度,着力提高干部岗位匹配度和选用工作公信度。加大了党外干部选拔力度,中层干部党外人士的比例进一步提高。顺利完成了院系行政领导班子换届工作,院系领导班子年龄、学科、学缘等结构进一步优化。积极选派干部参与援疆援藏、挂职、扶贫、科技镇长团、对口支援等工作,一批干部得到锻炼提高。

——党管人才工作取得新成效。五年来,学校党委坚持党管人才原则,大力实施人才强校战略,牢固树立科学的人才观,加快构建富有活力的人才机制。完善了学校人才工作领导体系和服务体系,对人才工作进行总体规划,建立健全人才发展、评价考核、选拔使用、流动配置、激励保障等相关人才制度。持续深化人事制度改革,转变人事管理与服务观念,实现从人事管理向人力资源开发转变,科学构建岗位体系,实施人员分类管理,深化职员制改革。积极争取国家重大人才工程项目支持,高端人才队伍不断壮大。大力推进学术特区建设,探索高层次人才聚集、人才政策和体制机制改革创新的方法和举措。

——基层组织建设有力夯实。根据中央部署,扎实深入开展了“创先争优”“基层组织建设年”教育实践活动,以先进典型带动基层组织建设,表彰了一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员。研究、动员和部署“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向日常教育延伸。顺利完成了基层党组织换届工作,增设了统战委员、纪委委员,基层组织功能进一步健全。开展了基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,推动基层党组织落实党建主体责任。出台了《东南大学党支部工作条例》《东南大学特邀党建组织员工作条例(试行)》《东南大学关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》,修订了《中共东南大学委员会发展党员工作实施细则》等,进一步规范基层党建和党员发展工作,党员发展质量进一步提高。学校党委组织部获评“全国组织系统先进集体”。

——立德树人根本任务不断推进。五年来,学校党委认真落实立德树人根本任务,着力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。新成立了马克思主义学院,马克思主义理论学科建设和师资队伍建设进一步加强,学生思想政治理论课程质量进一步提高。构建了价值观研究平台、专题式研究型教学、网络自主研学、实践体验认识“四位一体”的大学生核心价值观教育新模式。构建了具有东大特色的社会实践体系,学生社会实践工作获得“全国社会实践先进单位”和“全国高校实践育人创新创业基地”多项荣誉。探索形成了“生活实践教育学园”等品牌实践活动。以志愿服务工作为载体,东大青年志愿者积极参与研究生支教、亚青会、南京青奥会等重大活动,受到社会各界高度评价和广泛赞誉。体育和国防教育形成特色品牌。采取多种措施,提升学生工作服务水平,学生辅导员队伍建设得到进一步加强。关工委在关心、教育下一代工作上进展顺利。不断加强共青团组织建设,学校共青团组织覆盖面、凝聚力和影响力不断扩大。

——深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,作风建设持续深化。党的十八大以来,学校党委坚持日常教育与集中教育有机统一,严格按照中央部署,结合学校实际扎实开展党的群众路线教育实践活动。通过认真开展党的群众路线教育实践活动,充分听取了师生的意见建议,查找了存在的“四风”问题,出台了一系列制度规定,确定并完成了校级领导班子5大类74项整改任务,解决了一批师生关心的突出问题,作风建设取得明显实效。根据中央统一部署,在全校处级以上领导干部中深入开展了“三严三实”专题教育。认真开展党委书记带头讲专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪等各项工作,制定了整改任务清单和整改台账,扎实推进整改任务落实,教育实践活动成果得到持续巩固和拓展。

——党风廉政建设和反腐败斗争成效显著。学校党委积极履行全面从严治党主体责任,将党风廉政建设和反腐败斗争与学校中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。强化责任担当,校党政主要负责人带头履行“一岗双责”,校党委书记自觉履行落实全面从严治党主体责任的第一责任人的职责。将反腐倡廉宣传教育纳入学校宣传思想工作的总体部署,坚持反腐倡廉宣传教育联席会议制度,构建党风廉政宣传教育大宣教的工作格局,筑牢党员干部防腐拒变的思想防线。切实完善党风廉政建设和反腐败斗争的制度体系,制定《中共东南大学委员会贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施意见》,修订《东南大学“三重一大”决策制度实施办法》等文件。始终把贯彻落实中央八项规定精神作为改进工作作风、纠正“四风”的突破口,强化风险防控,开展专项治理,自我约束、自我规范的内控机制作用不断显现。注重抓早抓小,纪律审查程序完善规范,监督执纪工作扎实推进,以查促防效用鲜明。重视纪检监察干部队伍建设,不断提升党风廉政建设和反腐败斗争的履职能力与水平。

——和谐校园建设扎实推进。五年来,学校党委坚持“以人为本”的理念,扎实推进和谐校园建设,营造了和谐共生的校园文化生态。

大力推进“文化校园”建设,先进大学文化建设成效明显。成立了校史编纂委员会和校史研究室,完成校史馆一期工程建设。初步建立了校标、校徽、校训等视觉形象识别系统。培育和打造了“新生文化季”等校园文化活动品牌。成功举办了庆祝建校110周年系列活动,东大人的凝聚力、向心力和自豪感进一步提升。学校微博育人新平台获教育部高校“校园文化建设优秀成果特等奖”。

大力推进“民主校园”建设,师生民主权利得到保障。深入推进党务公开、校务公开和信息公开,在教育部信息公开事项测评中排名第一。坚持和完善了党代会年会和教代会年会制度,建成了教代会电子提案系统。进一步充分发挥工会、共青团、学生会、研究生会和退离休协会工作的桥梁纽带作用。坚持领导班子成员联系民主党派及与党外代表人士交流制度和定期专题研讨统战工作制度。统战管理信息系统获中央统战部2013年度“实践创新成果奖”。

大力推进“温馨校园”建设,校园民生不断改善。根据国家文件精神和学校财力,多次调整增加教职工收入。机关服务师生意识进一步增强,服务质量不断提高。完成了四牌楼、丁家桥校区电力增容、配电设施改造和学生宿舍空调安装工程。构建了较为完备的学生资助体系,获“全国高等学校学生资助工作先进单位”。

大力推进“法治校园”建设,依法办学成效显著。依照国家法律法规和学校章程不断完善校内规章制度,严格落实各项议事决策制度。进一步健全了师生申诉处理机制,依法维护教职工和学生的合法权益。

大力推进“平安校园”建设,学校安全稳定工作水平整体提升。着力推进“平安示范校”建设,建设了校园110报警指挥、消防监控、车辆门禁和道闸管理、多点联动报警、视频监控等系统。保密领导体制和管理机制不断完善,保密技术防范水平和管理能力不断提升。

(二)五年来学校的改革发展工作

五年来,学校党委在履行党建第一责任的同时,力促发展第一要务,党政密切配合,全校师生携手奋进,改革创新呈现新活力,各项事业取得新进展,整体办学实力不断增强,国内国际影响力不断扩大。

——以规划引领综合改革,内部治理结构不断完善。颁布实施了《东南大学章程》,成为全国首批6个获教育部核准实施的大学章程之一,受到社会广泛关注和好评。依法制定了《东南大学学术委员会章程》《东南大学学位评定委员会章程》和《东南大学教学委员会章程》,调整并健全学术组织机构职责,新一届学术委员会中不担任党政领导职务和院系主要负责人的专任教授比例占58%。出台了《东南大学二级教职工代表大会实施办法》,着力推进二级教代会建设。结合学校实际和综合改革试点工作经验,制定了《东南大学综合改革方案》,并获教育部审核通过。进一步明确了综合改革进程与任务分解,各项改革任务启动实施并顺利推进。制定并实施了《东南大学“十二五”改革和发展规划纲要》,制定了《东南大学“十三五”事业发展规划纲要》,确定了未来五年改革发展的总体目标、发展思路、发展原则及战略重点。启动了“双一流”建设方案的制定工作。

——人才培养质量显著提升。坚持以提高质量为核心,深化教育教学改革。修订了《本科人才培养方案》,出台并实施《关于进一步提高本科课程教学质量的实施意见》,认真开展评教工作,坚持校领导和同行专家听课制度,建立健全课堂教学质量监控机制。颁布实施了学生出国出境交流学习的相关规定和关于进一步规范研讨课程教学要求实施办法,推进教育教学国际化进程和以启发式、互动式、探讨式为特征的研究型教学。进一步推进精品课程、国家级实验教学示范中心等教学改革项目的建设工作。大力推进博士生招生制度改革,全面实施了博士生导师招生资格年度审核制度。通过创新人才培养模式和体制机制,教育教学和人才培养工作取得新进展。国家级精品资源共享课、国家级规划教材、国家级实验教学示范中心等各类本科教学工程改革项目均位列全国高校前十位。五年来,获得全国百篇优秀博士学位论文数从前一个五年的2篇增至11篇,其中2013年获得4篇,并列全国第五位和江苏省内高校第一。在最近一轮国家高等教育教学成果奖评选中,获一等奖1项、二等奖5项,获奖总数并列全国高校第八位。

——高水平师资队伍建设取得新进展。出台并实施了专业技术岗位晋升、专业技术职务评聘、在职教职工管理、用人激励机制及公派出国考核管理等一系列文件,加强人事绩效考核。加大了高水平人才引进工作力度,教师岗位面向海内外公开招聘。启动实施新进专任教师合同聘用制度,提高了新进教师科研启动费、购房货币化补贴和首聘期房租补贴,出台系列政策完善了35岁以下优秀青年教师、青年特聘教授和特聘教授支持体系。通过人事制度改革,学校师资队伍建设取得新成效。五年来,院士引进和培养、“千人计划”专家、长江学者增选等高层次人才工程工作取得新进展。专任教师总数达到2700多人,其中具有博士学位的教师占教师总数的比例从2010年的60.8%增至80%。具有海外一年以上学习和工作经历的专任教师占教师总数的比例大幅提高到47.4%

——学科建设迈上新台阶。坚持综合性大学的发展思路,继续加强高峰学科建设,提高建设成效,强化了领先优势。重点支持若干新兴交叉学科和理学、医学与生命科学、人文社会科学学科中的部分优势学科方向,促进上述学科的快速发展。修订了《东南大学“985工程”管理办法》等系列管理文件,调整了“985工程”三期建设思路,高绩效完成“985工程”三期建设。通过优化重组、完善布局和加强内涵建设,学科建设取得明显成效。在第三轮全国学科评估中,位列全国第一的学科数由上一轮的1个增加到3个,从上一轮位列全国高校第十八位升至第七位;另有3个学科位列全国第二,排名前两位的学科总数并列全国高校第七位。进入ESI世界前1%的学科数从五年前的2个增至9个,工程学进入世界前1‰,位列全球第44位。

——科学技术创新和社会服务能力持续增强。加强科研体制机制改革,以国家级科研基地建设和重大科技项目为重点,大力提升学校科技创新和服务社会的能力。出台了学校国家科技重大专项经费管理暂行办法、基本科研业务费管理办法和实施细则等管理制度。加强科研设备管理与共享机制建设,集中资源重点建设影响全局和支撑全校的公共科技创新平台。积极引导横向科研向承接重大任务、解决企业关键技术难题、推动行业进步的方向发展。五年来,学校牵头获得的国家级科技奖励从前一个五年的6项增至15项,获奖数位列江苏省内高校第一,其中2011年获得国家技术发明一等奖1项,实现了江苏省获该奖项零的突破,2014年获得国家科技进步一等奖1项。专利申请量和授权量连续多年稳居全国高校前五位,位列江苏高校第一,发明专利授权从2010年的375件增至2015年的1351件,增幅达到260%2015年统计的SCI论文收录2160篇,较五年前增长84.5%。五年来单独或联合在《Science》《Nature》系列刊物上发表文章从上一个五年的4篇增至30篇。国家社科基金立项从37项增至98项,增幅达263%。其中,2015年获国家社科基金年度项目32项,总数并列全国高校第12位。2013年获教育部高校人文社会科学优秀成果奖一等奖1项,实现了获国内人文社科优秀成果最高奖项零的突破。每年到校科研经费始终位列江苏高校第一位,2015年科研经费到款超过18亿元,近五年科研经费到款总数较前一个五年增长87.2%

——国际化办学水平大幅提升。加大国际交流合作力度,提高国际合作层次,积极推进与世界一流大学的全面合作。不断加强对外宣传和海外高层次人才引进力度,扩大师资队伍中外籍知名专家和海外留学人员的规模。进一步提高海外留学生层次,不断提升留学生培养质量。通过国际化办学,国际合作交流工作取得新突破。东南大学—蒙纳士大学苏州联合研究生院成为国内首个正式获批的研究生教育中外合作办学机构,两届毕业生顺利完成学业。东南大学—雷恩研究生学院申报工作顺利推进。学生每年出国(境)交流人数从五年前的506人增至2300人,增长近3.5倍。在校海外留学生人数从五年前的917人增至1813人,总数翻了近一番,其中学历留学生1313人,占总人数的72.4%,较五年前增长1倍多,留学研究生495人,较五年前增长近2倍,学历留学生和留学研究生数均居全省第一。

——其他工作进展顺利。校园基础设施建设稳步推进,育人环境和办学条件不断完善。完成了材料化工教学科研楼、九龙湖体育馆、学生宿舍等生活服务设施的建设,新增建筑面积8.5万平方米。在建土木交通教学科研楼、桃园学生宿舍和食堂等项目,合计建筑面积7.3万平方米。数字化校园平台建设取得明显成效,管理服务、图书信息等方面的数字化水平进一步提升。五年来,筹集社会资金累计约3.5亿元,教育基金会获“全国先进社会组织”称号。此外,学校财务、审计、资产管理、产业、图书档案、学报、成贤学院、继续教育、附属中大医院医疗教学科研等各项工作均取得长足发展。学校办学向更高层次和水平迈进的基础更加坚实。

各位代表,过去的五年,学校改革发展取得的辉煌业绩,为我们建设世界一流大学打下了坚实的基础。这些成绩的取得,离不开党的正确领导,离不开教育部、江苏省委省政府及社会各界的关怀支持,离不开全校共产党员和广大师生的团结奋斗,离不开离退休老领导、老同志和广大校友的关心帮助。借此机会,请允许我代表中共东南大学第十三届委员会,向各级领导和社会各界人士、向全校共产党员和师生员工、向离任的学校党政领导和离退休同志、向各民主党派、无党派人士和海内外广大校友致以崇高敬意和衷心感谢!

第十三次党代会以来,学校上下开拓创新,团结奋进,成绩令人振奋。第十三次党代会以来的办学实践使我们深切体会到:

必须始终坚持管党治党、从严治党。全面加强党的领导和党组织建设,发挥好党委的领导核心作用、基层党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为学校发展提供坚强的思想和组织保证。

必须始终坚持服务国家、面向世界。我们要时刻铭记国家赋予的历史使命和重大责任,要紧紧围绕国家发展战略,放眼全球高等教育发展来确立学校的奋斗目标。

必须始终坚持改革创新、开拓奋进。坚持科学发展、内涵发展,全面深化综合改革,全面提高办学质量,始终不渝地办人民满意的教育。

必须始终坚持以人为本、凝聚智慧。推进学校改革发展,必须凝聚全校的智慧和力量,坚持办学以教师为本、育人以学生为本,充分发动和依靠师生。

我们清醒地认识到,我们的工作与建设世界一流大学的奋斗目标、与党和人民的期待相比仍有不少差距:接近或达到世界一流水平的学科仍然偏少,新兴、交叉学科发展速度相对缓慢;高层次人才总量依然不足,有国际影响力的学术带头人、知名学者和创新团队尤其缺乏;解决国家重大战略需求和人类科学前沿问题的原始创新能力不足;拔尖创新人才培养模式尚需进一步改革和完善,人才培养质量与经济社会发展的要求还有一定距离;学校内部治理结构、管理体制和运行机制仍有待优化;领导干部对世界一流大学建设规律的认识和把握需要进一步深化,谋划和推进“双一流”建设的能力需要进一步增强;基层党组织的政治引领作用和党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用还需要进一步发挥。如何进一步加大改革创新力度,在更加激烈的国际国内竞争格局中快速地提升学校的办学实力和影响力,仍然是东南大学必须重点解决好的关键问题。

  

二、今后五年的奋斗目标与主要任务

(一)改革发展的目标、原则与战略重点

人类社会的发展表明,大国崛起与大学兴起相辅相成,大学作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点,已经成为社会进步的引领者、科技创新的源泉以及高层次人才培养的主要基地。时代发展给予我们光荣与梦想,更赋予我们责任与使命。早日建成世界一流大学,是全体东大人的共同理想,也是党和国家赋予东南大学的光荣使命。

1、学校改革发展面临的形势

从现在起到2020年,是我国实现第一个百年目标的攻坚阶段,也是东南大学加快推进世界一流大学建设的重要时期。在新的历史条件下,我们要从全球高等教育竞争、国家改革发展、区域经济社会发展的大背景、大格局、大舞台中前瞻谋划、科学布局学校事业发展。

现代科学技术迅猛发展,信息、生物、空间、新能源、新材料等科学技术的交叉融合,正引发新一轮科技革命和产业变革,我们应当发挥学科优势,优化战略布局,加强学科交叉,积极介入国际学术前沿,不断提升原始创新能力,产出更多原创成果,在推动现代科技创新和人类文明进步中作出应有贡献。

建设世界一流大学和世界一流学科已经成为一项重大国家教育发展战略。中国要全面建成小康社会,实现民族伟大复兴,就必须推动一批大学和学科进入世界一流行列或前列。东南大学应当紧跟世界高等教育的发展潮流,积极响应国家战略,抓住历史机遇,勇挑历史重担,在我国推进世界一流大学和世界一流学科建设的大格局中有所作为。

中央部署实施的“一带一路”战略,将给国际产业布局带来深刻变革,“大众创业,万众创新”“中国制造2025”已成为推动中国经济社会发展的新引擎,长江经济带、江北新区、苏南国家自主创新示范区建设将使东南大学在服务区域经济建设和社会发展过程中扮演更为重要的角色。我们必须以支撑“创新驱动”战略、服务经济社会为导向,进一步夯实学科基础,大力提升科技服务水平,不断提高拔尖创新人才培养质量,持续增强服务国家和区域经济社会发展的能力。

人才资源成为决定国家和区域竞争力的关键因素。在日趋激烈的高端人才国际竞争中,中国的大学一方面要全面提高人才培养质量,另一方面要努力成为吸引全球高端人才的窗口,着力打造人才高地,汇聚高端人才。东南大学必须更加牢固地树立“人才强校”发展理念,引进与培养并举,不断壮大国际知名学者队伍,并力争为国家培养更多的优秀创新创业人才。

2、学校的发展目标

建设世界一流大学任重道远,需要毫不懈怠、持之以恒地艰苦奋斗。经过认真研讨论证,学校确立了发展目标:

2020年左右,学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新能力显著提升,3-4个学科(群)率先跻身世界一流学科行列,工程学进入世界一流前列,东大特色的现代大学制度和文化体系初步形成,国际声誉和影响力大幅度提高。

2030年左右,一批学科(群)进入世界一流学科行列或前列,东大特色的现代大学制度和文化体系趋于完善,办学水平和综合实力全面提升,学校整体跻身世界一流大学行列。

在今后的一段时期内,我们要把握好“三个战略重点”,加快实现学校的发展目标。

一是一流人才培养。以“立德树人”为宗旨,以培养一流创新创业人才为导向,积极汇聚优质教学资源,深化一流大学人才培养机制和教学模式改革,加强学生的个性化和国际化培养,积极开展社会主义核心价值观教育,大力推进创新创业教育,培养更多适应国家经济社会发展需要、具有国际视野和国际竞争力的一流人才。

二是一流学科建设。大力加强优势学科的国际竞争能力建设,力争在ESI等国际知名学科排行中取得重要突破。加大高峰学科建设力度,进一步确立其国内领先优势。重点支持若干新兴交叉学科和理学、医学与生命科学、人文社会科学学科中的部分优势学科方向,使其达到世界一流水平。

三是一流师资建设。加大人事制度改革力度,结合“弹性聘期”和新型薪酬体系构建工作,设立新的一流师资培养和选聘办法,面向全球引进一批高层次学术带头人和学术后备人才,持续加大青年教师培养力度,显著提升师资队伍整体水平。到2020年,建成由数十位国际知名学术带头人和知名学者为龙头、一批活跃在国际学科前沿的高端学者为主体、一大批具有较大学术潜力的青年教师为后备的高水平师资队伍。

围绕“三个战略重点”,我们要团结和带领全体共产党员和全校师生员工,拓展发展思路,坚持“三条发展原则”,奋力推动事业发展迈上新台阶。

——坚持改革引领,创新发展。以提升拔尖创新人才培养质量、培育优秀创新成果和加强体制机制创新为导向,加大人才培养、科学研究、学科建设、队伍建设、国际合作、资源配置、管理服务等各项工作的改革力度,形成鼓励创新、扶持创新、竞相创新的良好氛围和工作机制,以只争朝夕、奋勇争先的创新热情和拼搏精神谋求东南大学新发展,奠定东南大学新优势。积极响应国家和区域的“创新驱动”战略,以引领、服务国家发展为己任,发挥大学在教育、科技、文化、社会事业中的引领作用,加强大学对国家和区域经济社会发展的服务工作,在“创新驱动”战略中寻求新的发展机遇,作出新的历史贡献。

——坚持分类支持,协调发展。选择若干优势学科(群)予以重点支持,集中资源和政策支持这些优势学科(群)率先跻身世界一流学科行列或前列;遴选部分成长性好的新兴交叉学科和理学、医学、人文社会科学等学科中的部分优势学科方向予以重点支持,使其达到世界一流水平。从建设世界一流大学的长远目标出发,加强学科分类管理,加大学科布局和学科调整力度,形成更高水平、更为合理的学科生态体系。学校其他领域的工作也将依照这一策略,在注重协调发展、实施面上支持的同时,优先解决好发展瓶颈问题,力求在若干领域或方向上取得重点突破。

——坚持国际视野,竞争发展。继续加快国际化办学步伐,学习借鉴世界一流大学的办学经验,加快引进海外一流人才,努力提高人才培养国际化水平,打造具有重要国际影响的学术与文化交流平台,广泛与世界一流大学建立战略合作伙伴关系,主动融入国际高等教育大环境。增强全球定位和国际竞争意识,参照国际知名大学通行的学术规则、竞争机制和评价标准,鼓励师生勇于登上国际舞台,踊跃参与国际竞争,大力提升学校的国际学术影响力,力争在人才培养和科学研究的全球合作与竞争中取得重要突破。

为加快东南大学世界一流大学建设进程,实现创新发展、协调发展、竞争发展,我们要着重从四个方面加强保障。

一是全面推进从严治党。坚持思想建党与制度治党紧密结合,加强学习型创新型服务型党组织建设,使党组织始终成为带领学校事业发展的坚强领导核心。完善常委会、全委会议事和决策机制。深化干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。有序推进党内民主和校园民主建设,稳步推进党务公开,持续推进党的作风建设和反腐倡廉建设,切实提高学校党建的科学化水平。

二是全面深化综合改革。将贯彻实施“十三五”事业发展规划与深化综合改革工作结合起来,以事业发展规划引领综合改革的方向,以全面深化综合改革促进事业发展规划的实施。通过全面深化综合改革,解决好影响和制约学校事业长远发展的体制机制障碍和关键瓶颈,构建具有中国特色和东大特点、与世界一流大学建设要求相适应的现代大学制度体系,促进学校各项事业跃上新台阶,综合实力进一步增强,为创建世界一流大学奠定更加坚实的基础。

三是全面推进依法治校。加快推进以《东南大学章程》为基础的校内制度体系建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制,健全党委统一领导、校长依法行使职权、党政分工合作、运转协调高效的工作机制。进一步简政放权,落实院系主体地位,加强各级各类学术组织建设,形成具有东大特色的学术管理体系。加强民主管理,推进信息公开,主动接受政府和社会监督,形成公开、规范、自律的办学机制。

四是全面优化办学环境。进一步牢固树立“以人为本”的办学理念,大力加强校园文化、环境氛围、学校品牌和校内民主民生等软实力建设,更加关心师生员工特别是广大学生和青年教师,努力提高服务师生、造福师生的能力,不断提升师生员工的荣誉感、凝聚力和向心力。提升硬件建设水平,持续改善办学条件。

(二)今后五年改革发展的主要任务

面向2020年的发展目标,我们要以高度的使命感和责任感,以全面深化综合改革为动力,以“十三五”事业发展规划纲要为行动纲领,以实施“双一流”建设方案为路径,全面提升学校的综合竞争力。

1.加快建设现代大学制度,完善学校内部治理结构

以《东南大学章程》为基础,加快建设具有东大特色的世界一流大学制度体系。健全和完善党委领导下校长负责制各项配套制度,党政协调、形成合力,促进各项事业全面发展。加强工会、教代会、学代会、研代会等群众组织建设。建立健全涉及师生权益的听证、申诉等机制,健全完善各类座谈会、通报会制度和机关作风建设各项考评制度,保障师生对学校重大事项的知情权、参与权。推动学校管理重心下移,形成分工科学、运转顺畅高效的管理架构和运行机制,激发学部、院系等基层学术组织的创新活力。以夯实教学基层组织建设和组建学院内部新型科研机构为重点,创新院系教学科研管理体制机制。推动党政管理部门的优化重组,完善分工清晰、精干高效的跨部门综合事务协调机制。健全和完善校级学术组织的运行机制,充分发挥学术组织在学科建设、学术评价、学术发展中的核心作用。充实学部职能,发挥好学部在整合学科资源、促进学科交叉、选择新的科研方向上的作用。

2.深化人才培养模式和培养机制改革,培养一流拔尖创新人才

以大力提升人才培养质量为核心,构建个性化人才培养模式,完善创新型人才培养体系建设。通过深化人才培养机制和教学模式改革,培养具有远大的志向、健全的人格、健康的体魄、宽广的国际视野、扎实的知识基础和优秀的创新能力,能够报效祖国、引领社会、造福人类的栋梁之才。

实施“双创人才培养计划”,围绕国家“创新驱动”战略,把创新创业教育理念融入人才培养全过程,着力构建创业教育与专业教育、理论教育与实践教育深度融合的创新创业教育体系。制订科学灵活的人才培养方案,完善人才培养方案的评估与动态调整机制。探索改革学籍管理制度,扩大学生专业选择、课程修读等自主选择空间。建立多元化的人才培养特区,探索教学管理与卓越创新创业人才培养新模式。完善专业定期评估与调整办法,切实加强专业动态调整工作。完善学生国际化培养制度,大幅度提高学生跨国、跨文化的沟通交流能力。做好本科教学审核评估工作。全面构建以学生为主体、教师为主导的“做·学·研·创”相结合的研究型教学模式。完善交叉学科研究生培养的制度体系,为多学科交叉融合培养创新人才创造条件,拓展产学研联合培养模式,建立符合世界一流大学发展规律、具有东大特色的研究生培养机制。构建新型教学质量保障体系,建立适合国情、校情、与国际接轨的教育质量标准和认证体系。构建多元化教师教学培养与评价机制。持续深化文化素质教育,进一步完善文化素质教育课程体系。汇集校内外优质资源,拓展多种内容和形式的艺术教育与实践活动。

3.强化顶层设计和发展规划,加快推进世界一流学科建设
坚持高端定位,完善学科布局,调整学科结构,明确重点,分类支持,集中力量建设若干世界一流学科和一批世界一流学科方向。
实施“一流学科攀升计划”,遵循学科发展规律,瞄准建设世界一流学科的战略目标,进一步调整和优化学科结构与布局,不断加强学科内涵建设,打造“强势工科、优势理科、精品文科、特色医科”,积极推进工、理、文、医学科交叉,形成多学科协调发展、科学合理的学科生态。进一步明确各一级学科建设的责任主体,赋予院系更多的学科建设自主权。积极推进学科绩效评估,完善学科动态调整制度,建立学科发展优胜劣汰的激励和约束机制。加强国际专业认证,开展学科国际评估,提升学科国际知名度。不断提高学科发展水平和高水平学科数量,进入ESI学科排名的学科数迅速增加,在ESI的排名位次显著提高,争取在第四轮学科评估中取得新突破。

4.加强人事制度改革,打造国际高水平师资队伍

全面深化人事制度改革,进一步优化师资队伍结构。努力建设一支潜心学术研究、具有国际影响、体现东大风范并与世界一流大学和一流学科建设相适应的一流师资队伍。

实施“高端师资倍增计划”,加大海内外优秀人才引进力度。紧密结合国家战略导向和学校建设世界一流学科的迫切需求,建立健全各类高端人才发现、吸引、培养、使用的机制。完善青年教师培养和指导体系,力争更多的资源支持中青年教师发展。改进与完善教师遴选办法,采用与国际接轨的师资评价、选聘机制。建立定岗定编的原则和办法,推进专任教师岗位的分类管理。探索部门考核和团队考核模式,完善并实施专职研究人员的合同制聘任。完善管理岗位职员制相关政策。建立规范化的考核激励机制和相应的薪酬调整机制。理顺学校与二级单位责权利关系,稳步推进学校对二级单位、院系对教职工的考核激励工作。

5.坚持顶天立地科研方针,大力开展科学技术创新和社会服务

紧紧围绕国际学术前沿、行业共性核心技术以及新兴尖端技术,瞄准国家、区域经济建设和社会发展重大战略需求开展高水平科学研究,产出一流科研成果,大力提升科技服务能力。

实施“原创能力突破计划”,统筹校内科技资源,实现跨院系、跨学科、跨领域的合作,力争取得世界级原创性科技成果。鼓励和支持人文社科围绕重大全球问题、重大现实问题开展研究,建设一批高端智库。面向学术共性需求,建设重大科研设施群和学术研究共享平台。积极探索军民融合战略下的国防科研建设和管理的新机制,力争进入国防科研先进行列。完善产学研合作体系和运行管理方式,加快推进科技成果转移转化。建立健全各级各类科研机构的评价、考核、激励体系。充分学习借鉴世界一流大学科研管理和科技成果转移转化经验,完善各类科研政策和科研服务制度。积极创造条件,支持附属中大医院、成贤学院的建设发展。

6.全面深化国际合作,不断提升国际化办学水平

坚定不移地实施国际化办学强校战略,不断健全国际交流合作体制机制,以国际化办学带动学校人才培养、科学研究、师资队伍、管理水平和制度文化建设再上新台阶,进一步扩大国际影响。

实施“卓越大学伙伴计划”,深化与世界一流大学的战略性合作。进一步提高东南大学—蒙纳士大学苏州联合研究生院的办学水平和招生规模,增强东南大学—蒙纳士大学联合研究院的合作质量。努力办好孔子学院,持续提升其品牌影响力。支持院系探索丰富多样富有成效的国际交流与合作模式。参照国际可比性指标,建立健全国际交流与合作考核评价制度。进一步加大聘请外籍教师的力度,使教师队伍国际化水平走在国内高校前列。拓宽留学生的招生渠道,加快留学生培养基础设施建设,扩大留学生培养规模。探索建立留学生和本国学生统一管理的体制机制,建设多元文化交融的国际化校园。进一步提高国际学术交流与合作的层次和水平,不断提升学校的全球影响力。加大对教师出国(境)访问、讲学、合作研究和参加重要国际学术会议的支持力度。鼓励和支持更多学生出国(境)学习、交流和参加国际学术会议,吸引更多的国际交流生来校访学。鼓励支持教师到重要国际学术组织和国际学术刊物任职,加入各类具有较大影响力的国际组织。加强与世界500强企业的交流合作,进一步开拓校企合作空间。

7.推进资源配置模式改革,全面提高办学资源效益

拓宽资源来源渠道,优化资源配置,提高办学资源效益,为学校可持续发展和校园民生建设提供有力保障。

大力争取各级政府在专项经费上的投入。充分发挥董事会、基金会、校友会、院系和知名学者在筹措资源上的重要作用,实现社会捐赠长期可持续增长。进一步建立与大型企业长期稳定的合作关系,显著增强资金筹措能力。盘活存量资金,优化资源配置,努力使资产保值增值。强化校内资源的统筹机制,完善学校公共资源的有偿使用和补偿机制。推行二级单位预算改革,增强院系统筹使用经费的能力。完善内部控制规范建设,健全校、院系两级财务公开制度,建立健全校、院系、个人三级经费监管体系。建立健全内部控制规范建设评估和监督工作,建立财务安全预警机制,实施二级单位定期风险评估制度。加大学校闲置资产的开发使用力度,实现闲置资产的规范经营和效益最大化。依托学校重点学科的技术优势和人才优势,积极转化科技成果、孵化高科技项目和培育高新技术企业。按照现代企业制度要求,完善学校经营性资产的管理体制和经营机制。

8.持之以恒加强和谐校园建设,为改革发展营造良好的校园生态

加快推进校园文化建设。统筹规划校园文化建设,努力培育具有东大特色和底韵的大学文化,大力提升学校的核心影响力和美誉度。深入推进校史编修及史料文物征集工作,加快校园文化景观建设、持续推广视觉形象识别系统应用,完善校园文化传播体系建设,塑造校园系列典型人物,加大海外文化交流与传播力度。加强体育文化建设,倡导健康的校园生活方式。

加快推进校园民主建设。进一步健全校园民主管理体制机制,切实发挥校、院系两级教职工代表大会的民主管理和民主监督作用,实现二级教代会院系全覆盖。建立健全党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门、基层党委各负其责的统战工作协同机制。鼓励和支持党外人士参与学校民主管理,努力为党外人士和民主党派参政议政创造条件。拓展民主渠道,充分发挥工会、共青团、学生会、研究生会、退离休协会等群团组织的桥梁纽带作用。

加快推进校园法治建设。遵循《东南大学章程》,建立健全适应学校发展需要的各类办学制度,规范各类办学活动,实现办学治校的科学化、规范化和法治化。持续开展普法宣传教育,增强各级领导班子和领导干部依法治校意识、管理服务人员依法行政与服务意识、广大师生员工依法维权意识,使学法、守法、依法办事、按制度办事成为每个师生员工的自觉行为。

加快推进校园民生建设。试点设立行政服务中心,推行与师生相关重要事务一站式服务。完善后勤服务体制机制,打造与世界一流大学建设相适应的后勤保障体系。关心学生学习生活和教师事业发展,按照上级文件精神,积极创造条件提高教职工待遇,关怀离退休干部和教职工。进一步完善学校安全保卫、保密工作的综合管理平台和监控系统。建立全方位、多层次、综合性的信息服务体系,深化对教学、科研、管理以及校园生活的信息技术支持。提升数字化图书馆、数字化档案馆的建设水平,升级完善校园信息门户系统,加强管理信息一体化网络建设。推进学校基本建设,启动建设新的院系教学大楼、学生宿舍、留学生楼、游泳馆及生活配套设施等一批重点工程。做好四牌楼校区文物保护规划、修缮等工作。

三、以改革创新精神全面加强党的建设

坚持全面从严治党,加强思想理论建设,加强领导班子和干部队伍建设,持之以恒改进作风,深入推进党风廉政建设,为中国特色世界一流大学建设提供坚强的保证。

(一)切实加强思想理论和宣传工作,牢牢把握意识形态工作的领导权话语权

进一步把握意识形态工作的领导权话语权,以思想引领、舆论推动、精神激励促进学校发展,进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚守底线思维,弘扬主旋律,传播正能量,确保课堂、论坛、讲座风清气正。不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。创新理论学习形式和方法,大力提升学校干部职工理论素养,深入探索和把握建设中国特色世界一流大学的规律。依托哲学社会科学学科和基地,加强专家队伍建设,推进思想理论研究和思想宣传工作。

实施“品牌提升计划”,创新学校新闻宣传工作机制,构建学校宣传思想工作大格局,进一步加强新闻宣传工作队伍建设。适应“互联网+”和云时代特点,加强网络文化阵地和新媒体宣传平台建设与管理,推送和提升学校品牌,不断提高学校的知名度美誉度,不断优化建设中国特色世界一流大学的舆论环境。

(二)切实加强领导班子与干部队伍建设,进一步提升推动科学发展的领导力谋划力执行力

制定和实施党委领导下的校长负责制实施办法,坚持和完善党委领导下的校长负责制,充分发挥党委领导核心作用,保证校长依法行使职权。健全领导班子战略研讨机制,不断提升领导班子顶层设计和战略谋划能力。制定党委全委会议事规则,完善党委常委会议事决策规则,坚持和完善决策前的调研制和论证制、决策中的票决制和决策后的责任制,提高领导班子科学决策水平。进一步加强党委常委会决议、校长办公会决议的督办工作,推进决策的执行。完善领导班子成员经常性沟通制度,健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。坚持和完善校领导班子民主生活会制度,健全党内生活制度。

坚持“党管干部”原则,落实从严治党、从严管理干部的要求,修订《东南大学中层领导干部选拔任用条例》,按照好干部“二十字标准”,完善干部选拔任用的程序与环节,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。进一步完善党政领导干部任期制,完善干部交流、轮岗和回避制度,积极推进学校内部党政之间、院系与机关之间的干部交流。坚持和完善“多层次、广覆盖、重实效”的教育培训体系,采取灵活多样、分类分层的培训方式,着力提高干部素质和能力。建设数量充足、结构合理、担当重任、素质优良的年轻后备干部队伍。持续加强党外干部培养和使用力度。建立健全干部监督制度,强化党建考核,健全领导班子和领导干部考核评价机制。

(三)切实加强基层党组织和党员队伍建设,不断夯实世界一流大学建设的组织基础

以服务改革发展为重点,加大学习型创新型服务型组织建设。完善基层党组织设置,提高院系基层党组织服务院系改革和发展的能力。全面贯彻落实上级部门关于“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育安排部署,结合“十三五”事业发展规划纲要、“双一流”建设和全面综合改革实践,开展好学习教育工作。积极探索和着力构建学习教育的长效机制,创新基层组织学习教育方式,增强基层组织活动效果,教育引导全体党员立足岗位奉献,勇于担当作为。严格党内组织生活制度,提高组织生活质量。坚持和完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度等。不断健全教育、管理、监督、服务四位一体的党员队伍先进性建设长效机制。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,积极慎重地做好发展党员的工作,加大从优秀大学生和青年教师特别是一线学术骨干中发展党员的力度。切实加强党员的理想信念教育,坚持举办党员发展对象培训班、预备党员培训班、各类党支部书记培训班、青年骨干教师培训班,规范教学管理,丰富培训内容,保证培训实效。

(四)切实加强和改进大学生思想政治教育,不断落实立德树人根本任务

认真落实立德树人根本任务,坚守培养社会主义建设者和接班人的时代使命,紧紧围绕拔尖创新人才培养目标,坚持把知识传授、能力培养、价值塑造、文化育人融为一体,不断加强思想政治教育体系和文化育人体系建设,培育一流人才。

加强对学生思想政治教育的组织领导,优化制度设计,合理配置资源,建立“立德树人”协同育人体系。深化思想政治理论课课程体系研究和教学改革创新,提高思想政治理论课教学的针对性和实效性。充分用好第二课堂,深入开展丰富多元的党团活动、社会实践活动、志愿服务活动和校园文化活动,引导学生自觉践行社会主义核心价值观。加强辅导员、班主任队伍建设,进一步做好学生思想政治工作。进一步做好关工委相关工作。强化“引领·服务·关爱·助力”的学生工作理念,着力构建满足学生需求、充满青春活力、富有东大特色的学生工作体系,有效促进学生自我学习、自我服务、自我成才。

(五)切实加强制度建设,巩固拓展作风建设成果

深入贯彻落实中央八项规定精神,建立健全长效机制,持之以恒纠正“四风”,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,推动作风建设常态化。坚持和完善领导干部密切联系师生十项制度,持续不断加强作风建设。

坚持完善师德建设长效机制。立足“教师为本,师德为魂”的德育建设目标,教育全校教师严守“红七条”,弘扬“止于至善”的东大精神,传承东大人的大爱情怀。科学提升师德建设水平。构建科学高效、权责明晰、协同合作的师德建设工作体系,稳步推进严谨笃学、潜心钻研的学术道德建设。构建预防为先、防建并举的师德监督体系,形成并完善教师道德规范保障系统。进一步完善机关作风建设考评办法,提高机关的管理水平和服务能力。

(六)切实加强党风廉政建设与反腐败斗争,营造风清气正的优良校园氛围和育人环境

进一步落实《中共东南大学委员会关于贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,制定《中共东南大学委员会关于党风廉政建设责任制责任追究办法》,持续完善具有东南大学特色的惩治和预防腐败制度体系,切实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导。

充分利用学校官方微博、微信、校园网等多种途径开展廉洁教育。结合“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸。运用好监督执纪“四种形态”,继续加强在干部选拔任用、招生录取、基本建设、科研经费等重要领域、重点部位和关键环节的监督工作,坚决保护教职工干事创业的积极性。不断推动作风建设的常态化长效化,探索廉政文化建设的新途径。进一步构建更加健全的纪检工作网络和机制,加强与地方纪检、司法机关以及兄弟高校的合作与交流,持续优化纪检监察专职干部队伍。

各位代表,同志们!止于至善创辉煌,开拓进取谱新篇。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以促进人类文明进步为追求,以服务国家社会为己任,以人才培养为中心,以文化传承为使命,以改革创新为动力,不忘初心、继续前进,凝神聚力、奋发有为,扎根中国大地建设世界一流大学,为国家富强、民族振兴、人类文明进步作出更多更大的贡献!

  

  


 

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